المشاركات الشعبية

اختيار المحرر - 2024

ما هو الخطأ في إجازة الأمومة

مع جميع التعقيدات مع موقع النساء في روسيايبدو أن هناك مجالًا يتمتع فيه الروس بحقوق أكثر من النساء الأوروبيات والأمريكيات - وهو مرسوم. يسمح التشريع الروسي للأمهات اللائي لديهن طفل بقضاء السنوات الثلاث الأولى من حياته - لكن هل هذا يحمي حقوق المرأة بشكل جيد؟ نحن نفهم ما يقوله تشريع مختلف البلدان حول رعاية الطفل وما يجب أن يكون إجازة أمومة مثالية.

محاولات لزيادة الخصوبة

بدأ تكريس حق المرأة في المغادرة لرعاية الأطفال في القانون في القرن التاسع عشر. كانت أول دولة أوروبية تعتمد مثل هذا القانون هي ألمانيا في عام 1883 ؛ الدول الأخرى المتبعة ، مثل السويد (1891) وفرنسا (1928). لم يتغير الوضع حقًا إلا بعد الحرب العالمية الثانية. يلاحظ روجر مارك دي سوزا ، الذي يتعامل مع البرامج المتعلقة بالصحة الإنجابية والأمومية ، في مركز وودرو ويلسون الدولي ، أنه بعد الحرب ، بسبب الخسائر البشرية الفادحة والدمار ، سعى المجتمع إلى تحقيق عدة أهداف: من ناحية ، التعويض عن نقص العمالة وجذب النساء للعمل ، من ناحية أخرى - لإقناع الأسر بإنجاب المزيد من الأطفال. كان من المفترض أن تحمي قوانين إجازة رعاية الطفل النساء من ظروف العمل القاسية أثناء الحمل وتساعدهن على العودة إلى العمل دون عائق. في كثير من البلدان ، كانت الإجازة الوالدية إلزامية.

في الستينيات من القرن الماضي ، بدأت القوانين الأوروبية تأخذ في الاعتبار حقوق النساء العاملات المشتغلات بالأطفال: بدأ أصحاب العمل في منحهم فرصة للعودة إلى مكان العمل بعد الحمل والولادة ، ودفعت الدولة أجورهم خلال العطلات. يعتقد جوان ويليامز ، أستاذ القانون في كلية الحقوق في جامعة هاستينغز بجامعة كاليفورنيا ، أنهم حاولوا أيضًا محاربة تراجع الخصوبة في أوروبا: أعرب المشرعون عن أملهم في أنه إذا شعرت العائلات بالهدوء وأدركت أن حقوقها محمية ، وستكون المرأة متأكدة لضمان طفل ، حتى عندما يكون غير قادر مؤقتًا على الذهاب إلى العمل ، فإن معدل المواليد سينمو فقط.

الولايات المتحدة الأمريكية مقابل روسيا

منذ الستينيات ، قطعت معظم الدول شوطًا طويلاً. ومع ذلك ، في العديد من البلدان ، لا تزال إجازة رعاية الأطفال مدفوعة الأجر غير موجودة من حيث المبدأ: سورينام ، جزر مارشال ، نيوي ، ناورو ، بالاو ، بابوا غينيا الجديدة ، تونغا - والولايات المتحدة. معظم الأسئلة في هذه القائمة ، بالطبع ، هي الأخيرة: لدى النساء اثني عشر أسبوعًا فقط من الإجازة الوالدية غير المدفوعة الأجر المتاحة للنساء ، وبقيود شديدة - النساء فقط اللائي لديهن وظيفة بدوام كامل على الأقل في شركة حيث خمسون موظف أو أكثر. تعتمد سياسة دعم الأمهات على مبدأ مختلف تمامًا: يبقى مقدار حماية النساء تحت رحمة كل صاحب عمل ، وليس الدولة. على الرغم من أن الشركات الفردية مثل Facebook تحاول دعم العمال الذين يذهبون في إجازة أمومة (ليس فقط النساء ، بل الرجال أيضًا) ، فإن الوضع ككل قاتم للغاية - غالباً ما يتعين على النساء الاختيار بين المهنة والأمومة.

لا يوجد مفهوم "إجازة الأمومة" ذاته: لا يوجد سوى إجازة أمومة وإجازة لرعاية الطفل - حتى تصل إلى سن الثالثة.

وفقًا لدراسة أجرتها واشنطن بوست ، في 190 دولة على الأقل ، يتم منح النساء بطريقة أو بأخرى فرصة للذهاب في إجازة مدفوعة الأجر لرعاية طفل - رغم أن مدة الإجازة والمدفوعات تختلف من بلد إلى آخر. توصي منظمة العمل الدولية بتزويد النساء بأربعة عشر أسبوعًا على الأقل من إجازة رعاية الطفل وتزويدهن بمزايا من شأنها أن تغطي تكاليف الحفاظ على صحة الأم والطفل والسماح لهن بالحفاظ على مستوى معيشتهن - تعتقد منظمة العمل الدولية أنه ينبغي أن يكون ثلثا الأطفال على الأقل أجور الأم. ووفقًا لصحيفة واشنطن بوست ، فإن هذه التوصيات لا تُحترم في 91 دولة على الأقل: تُمنح الأمهات إجازة مدفوعة الأجر أقل من أربعة عشر أسبوعًا - وتطبق هذه القوانين ، على سبيل المثال ، في الأرجنتين وتونس ومصر والمكسيك.

تقدم العديد من الدول للنساء ما بين 14 و 25 أسبوعًا من الإجازة - كما هو الحال في أوروبا وآسيا الوسطى وإفريقيا وليس فقط: على سبيل المثال ، تلتزم أستراليا ونيوزيلندا والصين وإسرائيل وسويسرا بهذه السياسات. يوفر جزء كبير من البلدان الأوروبية النساء من ستة أشهر إلى سنة لرعاية الطفل بهدوء - من بينها ، على سبيل المثال ، إيطاليا والنرويج وبلجيكا. على سبيل المثال ، في النرويج ، يمكن للمرأة أن تختار: 46 أسبوعًا من الإجازة مع الحفاظ على راتب مائة بالمائة أو 56 أسبوعًا من الإجازة ، ولكن يتم تخفيض المدفوعات إلى 80 ٪ من الراتب.

تم ضم روسيا ، إلى جانب كوريا الجنوبية واليابان وجمهورية التشيك والدنمارك ، في مجموعة البلدان التي تتمتع بإجازة أمومة "سخية" - 52 أسبوعًا وأكثر. على الرغم من أن مفهوم "إجازة الأمومة" لا وجود له في روسيا بالطبع: لا يوجد سوى إجازة أمومة (من 70 إلى 84 يومًا قبل الولادة و 70 إلى 110 أيام بعدها) وتترك لرعاية طفل - حتى حتى يبلغ سن الثالثة.

في السنة الأولى والنصف ، تحصل المرأة على 40٪ من متوسط ​​الراتب (3000 على الأقل ، ولكن ليس أكثر من 23.120 روبل) ، ثم تعويض شهري قدره 50 روبل.

في عام 1917 ، تم اعتماد مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا "بشأن التأمين في حالة المرض" ، والذي أدخل مزايا نقدية للحمل والولادة - على الأرجح ، يرتبط الاسم الشائع للإجازة به. في عام 1956 ، زادت إجازة الأمومة في الاتحاد السوفيتي إلى 112 يومًا: 56 يومًا قبل الولادة و 56 يومًا بعدها. في نفس العام ، ظهرت إجازة رعاية الأطفال أيضًا - في البداية كانت ثلاثة أشهر ، وبحلول نهاية الستينيات تم زيادتها إلى عام. صحيح أن العديد من الأمهات لم يستخدمنهن وأبنائهن في الحضانة ، حيث لم يحصلن على تعويض مالي.

في الإصدار الحديث ، تُمنح إجازة الأمومة للأم قبل بلوغ الطفل سن الثالثة - إذا رغب في ذلك ، فإن الوالد الثاني ، مثل والد الطفل وجدته وجده وغيره من الأقارب أو الأوصياء ، قد يأخذها أيضًا (جزئيًا أو كليًا). يحافظ القانون على خبرة المرأة في العمل ويؤمن مكان عملها أثناء الإجازات. في العام الأول والنصف ، تحصل على 40٪ من متوسط ​​الراتب للعامين الأخيرين (3000 على الأقل ، ولكن ليس أكثر من 2320 روبل) ، ولكن بعد ذلك تنتهي المدفوعات - تحصل المرأة على تعويض شهري قدره 50 روبل بدلاً من ذلك. ليس من المستغرب أن يستغل الكثيرون الفرصة للعمل بدوام جزئي المنصوص عليه في القانون - لا تستطيع كل عائلة تحمل كلف واحد فقط من الشركاء. وفي الوقت نفسه ، لا تستطيع كثير من الأمهات ترك إجازة الوالدية قبل الموعد المحدد بثلاث سنوات: قد يكون من الصعب عليهن الحصول على مكان في رياض الأطفال.

كيفية إصلاح الوضع

الشيء الوحيد الذي لم يتغير كثيراً في إجازة الوالدين على مدى المائة عام الماضية هو أنها لا تزال مسألة "أنثوية". وفقًا لمسح SuperJob ، فإن 39٪ من الرجال الروس لا يستبعدون إمكانية الحصول على إجازة لرعاية طفل ، ولهم الحق في ذلك ، لكن في الممارسة العملية لا يستخدم أكثر من 2٪ هذه الفرصة ، وذلك أساسًا لأنهم يكسبون أكثر من زوجتهم أو شريكهم.

يبدو أن أسهل خطوة نحو المساواة في الأبوة هي الفرصة ليس للأم فحسب ، بل أيضًا للأب في إجازة لرعاية الطفل: هكذا تأخذ المرأة وقتًا أقل في حياتها المهنية ويمكنها العودة بأمان إلى العمل بعد الولادة ، ويتوقف الرجل عن أن يكون "ثانويًا". "الأم. في الممارسة العملية ، كل شيء أكثر تعقيدًا: على الرغم من حقيقة أن إمكانية حضور الوالدين في إجازة أمومة تم تقديمها لأول مرة في السويد في عام 1974 ، فإن التغيير لا يحدث على الفور. فرصة بسيطة للذهاب في إجازة ليست كافية - فمن الضروري أن الآباء يريدون القيام بذلك ، ولم يعد ينظر إلى المرسوم كواجب من الأم.

في السويد ، تبلغ إجازة الوالدية في البلاد 16 شهرًا ، يتم تخصيص اثنتين منها بشكل منفصل لكل شريك. إذا قررت الأم رعاية الطفل طوال الوقت ، فإن شهرين فقط "يحترقان"

على سبيل المثال ، في المملكة المتحدة في عام 2015 ، أدخلوا إجازة أمومة مشتركة: يتم تخصيص الأسبوعين الأولين من الإجازة بعد الولادة للأم ، ويمكن للوالدين الـ 48 الباقين توزيعها فيما بينهم. النتائج حتى الآن ليست متفائلة للغاية: واحد فقط من كل مائة من الآباء يغتنم هذه الفرصة. يواجه الرجال الذين سيأخذون إجازة أمومة قوالب نمطية وضغوطاً تواجهها النساء العاملات لعقود: يعتبرها أرباب العمل موظفين أقل موثوقية ، ظاهريًا لأن الشخص الذي يهتم بالأسرة أقل التزامًا بالعمل. على الرغم من أن هذا ليس هو الحال بالطبع ، فإن الأمثلة على الشركات الفردية تظهر أن إجازة الأمومة تساعد بالأحرى العمل: يصبح الموظفون أكثر ولاءً للشركة التي تساعدهم على النمو (تذكر تجربة Google مع الأمهات الشابات). وفقًا لمجلس الولايات المتحدة للاستشارات الاقتصادية ، أشار أرباب العمل في كاليفورنيا الذين دفعوا إجازة أمومة للموظفين إلى أن لها تأثيرًا إيجابيًا أو لا يؤثر على ربحية ودوران الأعمال ومزاج العمال.

يجب البحث عن أمثلة حول كيفية التعامل مع المشكلة في شمال أوروبا. على سبيل المثال ، في السويد ، تبلغ إجازة الوالدين في البلاد 16 شهرًا ، يتم تخصيص اثنتين منها بشكل منفصل لكل من الوالدين. إذا قررت الأم رعاية الطفل طوال الوقت ، ولم يرغب الشريك في القيام بذلك ، فإن شهرين فقط "يحترقان" - من المستحيل نقلهما إلى الوالد الآخر. لدى أيسلندا أيضًا حصص متشابهة ، وتستند إجازة رعاية الطفل إلى نظام 3-3-3: يتم منح الأمهات ثلاثة أشهر ، ويتم منح الأب لمدة ثلاثة أشهر ، ويمكنهن مشاركة ثلاثة آخرين كما يحلو لهم.

فيما يتعلق بكيفية الجمع بين الحياة المهنية والوالدية ، يعد المرسوم أحد أهم جوانبه: قليل من الشك في مدى أهمية الأشهر الأولى مع الطفل بالنسبة للوالدين الصغار (تشير الدراسات إلى أن الانتقال من حياة الأطفال بدون حياة إلى طفل سيصبح أكثر استرخاءً ، إذا كان لدى الآباء وقت لإعادة الهيكلة بهدوء ، وليس الجمع بين الشؤون الأسرية والعمل - وهذا هو ما تحتاجه إجازة الأمومة) - كما نعرف جميعًا تمامًا كم هو صعب العودة إلى وضع العمل بعد فترة راحة طويلة وكم هي سلبية بالنسبة لصاحب العمل و. لم يتم اختراع الحل المثالي للمشكلة بعد ، لكن يبدو أن الاتجاه واضح: عندما يتوقف المرسوم عن أن يكون "أنثى" على وجه الحصر ، سوف يصبح هيكلًا مرنًا ، مع القدرة على إعادة تحديد الأدوار ، حسب الحالة المحددة ، والسماح بدمج تربية الطفل مع أو وظيفة جانبية - ربما سيتوقف كل من أرباب العمل والآباء أنفسهم عن معاملته بمثل هذا القلق.

الصور: stevecuk - stock.adobe.com، nazarovsergey - stock.adobe.com

شاهد الفيديو: cnas أسباب رفض ملف تعويض عطلة الأمومة من طرف الضمان الإجتماعي و ما هو الحل (مارس 2024).

ترك تعليقك